La Communauté urbaine de Dunkerque, son président Michel Delebarre, ainsi que la Campagne Européenne des Villes Durables (ESCT) ont le plaisir de vous inviter à Dunkerque, France, du 19 au 21 mai 2010. La 6ème Conférence Européenne des Villes Durables y accueillera les délégations de votre commune, municipalité ou région, Dunkerque 2010 examinera comment le développement durable peut aider les autorités locales à affronter les défis économiques, sociaux et climatiques actuels et comment sa mise en œuvre peut être poussée davantage dans le contexte de crise actuel.
DECLARATION DE DUNKERQUE 2010 SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE LOCAL
Rassemblés à la 6ème Conférence Européenne des Villes Durables organisée par la Communauté Urbainede Dunkerque et ICLEI-Local Governments for Sustainability et co-organisée par tous les partenaires de laCampagne Européenne des Villes Durables;
Se félicitant du progrès de l’intégration de l’Europe avec son entrée en vigueur en 2010 du Traité de Lisbonne,traité qui reconnaît l’autonomie locale et qui introduit l’objectif de la cohésion territoriale.
La Communauté urbaine de Dunkerque, son président Michel Delebarre, ainsi que la Campagne Européenne des Villes Durables (ESCT) ont le plaisir de vous inviter à Dunkerque, France, du 19 au 21 mai 2010. La 6ème Conférence Européenne des Villes Durables y accueillera les délégations de votre commune, municipalité ou région,
Dunkerque 2010 examinera comment le développement durable peut aider les autorités locales à affronter les défis économiques, sociaux et climatiques actuels et comment sa mise en œuvre peut être poussée davantage dans le contexte de crise actuel. La conférence rassemblera des acteurs clés afin d’identifier les changements nécessaires à nos cadres politiques et examinera comment les différents secteurs peuvent coopérer pour pousser davantage le développement durable en Europe. Cette conférence est la plus grande en Europe à traiter du changement climatique après Copenhague 2009 (COP – 15) et elle offrira aux autorités locales une occasion unique de se positionner en tant que partenaires engagés et leaders pour les solutions innovatrices et la réduction des émissions. L’acte final de Dunkerque 2010 comportera un message politique à l’Europe et au monde entier sur le climat et le développement durable local en général.
« Nous, les plus de 1000 représentants de collectivités locales et régionales en Europe, réunis à l’évènement le plus grand sur le développement durable local en 2010, la 6eme Conférence Européenne des Villes Durables, la Conférence Dunkerque 2010, s’accordent sur ce qui suit :
Créer de collectivités innovantes, durables et accessibles à tous
1. Nous sommes unis dans notre ambition de transformer les défis causés par la crise financière et
économique actuelle et leurs impacts sociaux, en opportunités pour créer des collectivités innovantes
durables et accessibles à tous;
2. En tant que niveau de gouvernance le plus près du citoyen, nous intégrerons de manière active des
mesures et politiques d’inclusion sociale dans nos politiques de développement économique; nous
assurerons que tous nos citoyens puissent prendre part à un style de vie qui soit moins carboné;
3. Nous reconnaissons plus que jamais que la transition vers une économie durable, verte et accessible à
tous est la seule façon de combiner qualité de vie, développement économique et protection sociale;
nous constatons que les modèles de production ayant une prédominance d’utilisation de ressources et de
secteurs d’énergie intensifs sont davantage touchés par la crise actuelle;
4. Lorsque nous avons à remédier les effets de la crise à travers des investissements de relance, alors nous donnerons la priorité aux investissements, stratégies et actions qui visent une utilisation plus efficace des ressources et plus verte, qui permettent une cohésion sociale accrue et qui améliorent en même temps
l’emploi, la connaissance et l’innovation;
5. Nous utiliserons tous nos compétences gouvernementales et notre pouvoir de prise de décisions, ainsi
que notre gouvernance, nos systèmes de gestion et nos compétences en matière d’achats publiques
pour transformer nos collectivités à devenir des collectivités moins carbonées, durables et préparées aux
changement climatique;
6. Nous nous efforcerons d’humaniser les défis mondiaux au niveau local, en particulier en matière de
questions climatiques afin que les citoyens et les entreprises puissent mieux comprendre les enjeux et qu’ils puissent prendre part aux responsabilités à leur niveau et agir de manière plus efficace;
7. Nous favorisons un développement durable en élargissant la compréhension, la connaissance et
l’innovation et nous améliorerons la coopération entre nos institutions de recherche locales, nos
entreprises et nos collectivités;
8. Nous accorderons une attention toute particulière aux responsabilités sociales auprès des entreprises en
tant qu’acteurs jouant un rôle accru dans nos opérations locales;
9. Nous continuerons à assurer des services publics de qualité et nous y intégrerons des nouveaux services
à valeur ajouté afin d’accroître la qualité de vie de nos citoyens de manière durable, en particulier dans le
logement, la mobilité, l’énergie et les déchets, la communication, et les infrastructures sociales; nous
nous engageons à multiplier sensiblement le concept de la ville européenne « en ligne » et de la ville
utilisant toutes les connaissances disponibles;
10. Nous nous engageons à promouvoir la mobilité multimodale, moins de trafic ainsi que des choix de
mobilité plus sains et durables pour entrer et sortir de nos collectivités puisque cela constitue des
avantages de compétitivité locale;
11. Nous nous engageons à réduire sensiblement nos émissions de gaz à effet de serre au niveau local et
notre intensité énergétique ainsi qu’à promouvoir et à augmenter l’utilisation des sources locales d’énergies renouvelables en tant que moyens alternatifs aux sources d’énergies non-renouvelables en
accord avec ou au-delà des objectifs de l’Union Européenne; simultanément, nous nous engageons à
accroître la diversité biologique dans nos centres urbains ainsi que la prévention des déchets, la réduction
des déchets à la source, le recyclage, la réutilisation et l’utilisation des ressources plus efficace;
12. Nous nous engageons à promouvoir la coopération décentralisée entre les villes européennes et les villes
faisant partie du reste du monde et d’étendre et de diffuser la connaissance et l’innovation afin d’accroitre
un développement durable et de corriger les déséquilibres d’un monde globalisé;
13. Nous réaffirmons notre engagement de partager les uns les autres nos connaissances et expériences
dans le domaine du développement durable local et d’agir de manière collective pour diminuer les effets
néfastes de la crise mondiale au niveau local ; à ces fins, nous continuerons à nous appuyer sur les lignes
directrices de la Charte d’Aalborg et des Engagements d’Aalborg, actuellement signés respectivement par
plus de 2500 et de 620 collectivités locales et régionales.
Intégrer l’autonomie locale et accomplir une cohésion territoriale en Europe
En accord avec le Traité de Lisbonne, nous demandons au niveau national et européen de:
14. Reconnaitre que les collectivités locales et régionales sont des organisations aux systèmes pertinents et
non plus comme simple exécuteurs des politiques nationales et européennes ou qu’elles soient utilisés
pour corriger les déficits ou erreurs d’autres acteurs;
15. Porter une attention accrue aux effets qu’ont leurs décisions, politiques et stratégies sur les capacités
administratives et financières des collectivités locales et régionales ainsi que de respecter le principe de
l’autonomie locale;
16. Inclure et soutenir d’une manière suffisante les collectivités locales et régionales dans la Stratégie
Européenne 2020 et en particulier dans la conception et la mise en oeuvre des initiatives phares y
proposées;
17. Définir instamment la place de la cohésion territoriale dans la préparation de nouveaux règlements de
fonds structurels pour la période de programmation 2014-2020 et d’y renforcer le rôle des collectivités
locales et régionales; de soutenir les programmes de durabilité locaux et régionaux, en particulier ceux
des villes et régions à économie faible, à travers des programmes nationaux ainsi que par les fonds
structurels de l’Union Européenne, en particulier dans les programmes opérationnels;
18. Inclure les niveaux locaux et régionaux ainsi que les impacts dans toutes les politiques sectorielles
pertinentes de l’Union Européenne;
19. Reconnaitre et soutenir nos actions, notamment celles prises dans le cadre des Engagements d’Aalborg et de la Convention des Maires, comme des mesures substantielles contribuant à la mise en oeuvre des
politiques sectorielles et de la cohésion territoriale de l’Union Européenne.
Adoptée le 21 mai 2010, Dunkerque, France
Le processus d’Aalborg (Danemark)
« Le succès du processus d’Aalborg pour le développement durable local illustre l’ambition grandissante des dirigeants locaux qui souhaitent faire de la durabilité dans nos villes une des grandes priorités dans un cadre européen commun. Grâce à la Charte et aux engagements d’Aalborg, des milliers d’autorités locales européennes se sont réellement engagées à rendre leurs zones urbaines plus durables. Les concepts et idées à la base de ces documents innovants seront à nouveau examinés et confirmés dans un contexte européen et mondial en pleine évolution. »
Témoignages d’Emanuele Burgin – Président de l’Agenda 21 local italien ; au nom des partenaires de la Campagne européenne des villes durables
http://www.dunkerque2010.org/fr/accueil/index.html